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孙春兰:推动万企转型升级提高发展质量效益
 [打印]添加时间:2014-02-10   有效期:不限 至 不限   浏览次数:1264
           天津市促发展惠民生上水平活动暨万企转型升级动员会,8日上午在天津礼堂召开。市委书记孙春兰出席并讲话。她强调,要深入贯彻党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神,认真落实市委十届四次全会部署,充分认识万企转型升级的重要性和紧迫性,进一步促进全社会转变观念,政府转变职能,企业转变模式,干部转变作风,推动发展方式转变取得实质性进展。

    市委副书记、市长黄兴国作部署。市人大常委会主任肖怀远,市政协主席何立峰,市委副书记王东峰,市委常委、市委组织部部长尹德明,市委常委、市委秘书长段春华,副市长王宏江出席。市委常委、常务副市长崔津渡主持。

    孙春兰说,开展“上水平”活动是天津多年来坚持的好做法,对促进全市经济社会发展起到了重要作用。根据形势和任务的变化,我们每年赋予活动新的内涵和主题。今年以“万企转型升级”为主题,就是要将解决实际问题与实现可持续发展结合起来,将全面深化改革与增强企业活力结合起来,将保障改善民生与建设美丽天津结合起来,突出问题导向,深入实际调研,切实解决问题,提高行政效率,推动全市改革发展稳定工作再上新水平,努力达到结构优化、效益提高、就业不减、资源节约、环境改善的目标。

    孙春兰强调,实施万企转型升级,是加快转变经济发展方式的必然要求,是调整产业结构的迫切需要,是推动传统产业与新兴产业融合发展的重要举措。要引导企业向低消耗、低污染、高增值、高效率方向转型,通过万企转型升级,为全市发展方式转变筑牢基础、提供保证,进一步改善投资结构、优化产业结构,建立起现代产业体系,形成优势互补的企业群和产业群,推动产业集成集约集群发展,打造天津经济的升级版。

    孙春兰强调,实现万企转型升级,必须加快政府职能转变。一要积极主动向市场放权。推行政府“权力清单”,改革行政审批制度,把该放的权放到位,把该管的事情管好,逐步由控制经济的全能型政府向提供公共服务的服务型政府转变。二要营造良好的发展环境。在服务行业和窗口单位全面强化服务意识,提高服务标准,改进服务态度,创新服务方式,整治懒政行为,进一步转变政风行风;创造有利条件,推动园区和楼宇经济发展,大力发展电子商务等新兴业态,带动传统产业转型升级。三要主动为企业排忧解难。要针对企业融资难、融资贵等问题,争取国家对科技创新的资金支持,建立财政投入与社会资金搭配机制,深化投融资体制改革发挥金融服务实体经济作用,建立社会征信体系为企业融资提供便利。

    孙春兰强调,实现万企转型升级,必须发挥企业主体作用。要针对企业不愿转、不敢转、不会转的问题,引导企业树立危机意识,通过转型升级实现新发展,赢得新空间。引导企业树立市场意识,建立现代企业制度,提升企业管理科学化水平。引导企业树立创新意识,加强产学研结合,搞好科技成果转化,推动“创新驱动”良性循环;走集成创新路子,形成集群创新体系,带动传统中小企业技术升级、提高产品科技含量;开阔思路、开阔视野、开阔胸襟,面向世界吸收先进技术,千方百计引进人才,把商业模式创新放在更加重要位置,大胆尝试,抢先一步,争得先机。

    孙春兰强调,实现万企转型升级,干部必须转变作风。要结合教育实践活动,坚持问题导向,开展专项整治,纠正不正之风,以实际成效让企业、基层单位和人民群众满意;要深入调查研究,搞蹲点式调研,用解剖麻雀的办法,深入分析,由表及里,以小见大,积极开展为民服务专项行动;要把工作着力点放在提高发展质量和效益上,多做打基础、利长远的工作,更加注重解决深层次矛盾和问题,注重保障和改善民生,注重增强发展的可持续性,努力创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。

    黄兴国指出,中小企业是最具活力的企业群体,多年来我市中小企业发展成效明显,为全市经济持续健康发展作出重要贡献,但“散、弱、低、粗、污”等问题还比较突出,必须高度重视,切实加以解决。实施“万企转型升级”行动计划,将其作为“上水平”活动的主题,是市委、市政府经过认真调查研究作出的重要部署,对于提高企业自主创新能力,消化过剩产能,提升发展质量效益,增加居民收入,促进资源节约,改善生态环境意义重大。今后一个时期,要把推进“万企转型升级”行动作为一项重大任务,集中全市各方面力量抓紧抓好,确保到2016年实现首批1.2万家中小企业实现转型升级,真正做到一样的土地不一样的效益,不一样的产出,不一样的实惠,不一样的环境质量。

    黄兴国强调,实现目标任务,必须进一步明确努力方向,找准工作着力点,在“转型”上聚焦,在“升级”上发力,重点抓好“四个一批”。

    要改造提升一批。加大技术改造力度,增强自主创新能力,加强管理创新,促进企业提质增效、发展壮大、节能减排。要产业转型一批。推动企业向高端转变,向服务型转变,利用网络进行商业模式创新,努力从低附加值领域转向高附加值领域,从传统工业、传统服务业转向战略性新兴产业、现代服务业。要关停重组一批。大力整治“三高两低”企业,关停一批环境严重污染、安全隐患突出的企业,支持龙头企业整合兼并一批经营不善、长期亏损的企业,支持有条件的企业联合重组。要载体升级一批。完善园区、楼宇等载体服务功能,提升产业集聚度,实施腾笼换鸟,提高载体发展层次和水平。万企转型升级是一项系统工程,全市各方面都要积极行动起来,聚焦聚力,综合施策。要建立工作机制,成立领导小组,协调解决转型升级工作中的问题。要明确责任分工,把措施落实到人、落实到位,下大力量抓紧抓牢抓实。要实施政策聚焦,安排专项资金扶持企业技术创新、人才技能培训等,为企业转型升级提供有力支持。要强化管理考核,建立健全统计调查制度和跟踪评价机制,搞好企业综合信息管理平台建设。要加强宣传引导,在全社会形成关心和支持中小企业转型升级的良好氛围。

    今年的“上水平”活动以“万企转型升级”为主题。天津市出台实施《万企转型升级行动计划(2014-2016年)》,提出的发展目标是,用三年时间实现1.2万家中小企业转型升级,企业整体效益提高50%以上,规模以上工业企业达到6000家以上。全市将抽调2300名干部,组成了435个服务工作组,有针对性地开展帮扶。(记者 马波 魏彧 米哲)



 
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